版權(quán)聲明：本文刊登于《中國勘察設(shè)計》雜志2021年5月刊，版權(quán)為《中國勘察設(shè)計》雜志社及作者所有，歡迎轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載請注明作者及出處。
把握數(shù)字化發(fā)展機遇
創(chuàng)新勘察設(shè)計新業(yè)態(tài)中國勘察設(shè)計協(xié)會信息化工作委員會
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”，國家高度重視信息化建設(shè)，大力實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動等一系列重大舉措，數(shù)字經(jīng)濟在國內(nèi)生產(chǎn)總值的占比逐漸提高，推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。工程勘察設(shè)計行業(yè)的信息化具有較好基礎(chǔ)，在提高勘察設(shè)計效率、質(zhì)量和水平等方面發(fā)揮了重要作用。隨著信息化向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化方向發(fā)展，進一步深化兩化融合，以信息化和數(shù)字化賦能行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為企業(yè)提質(zhì)擴能、降本增效乃至創(chuàng)新生產(chǎn)服務(wù)模式，是行業(yè)面臨的機遇和發(fā)展方向。
“十三五”時期是信息化引領(lǐng)全面創(chuàng)新、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略機遇期，是信息技術(shù)從跟跑并跑到并跑領(lǐng)跑、搶占戰(zhàn)略制高點的激烈競逐期，也是信息化與經(jīng)濟社會深度融合、新舊動能充分釋放的協(xié)同迸發(fā)期。期間，云計算、大數(shù)據(jù)、AI、5G等信息技術(shù)的研究與應(yīng)用取得了突破性進展，極大地提高了信息技術(shù)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位。工程勘察設(shè)計行業(yè)抓住新一代信息技術(shù)的發(fā)展機遇，加速推進云計算、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等在工程勘察設(shè)計行業(yè)的集成應(yīng)用，以建筑信息模型和數(shù)字化工廠為代表的信息化成果改變了傳統(tǒng)的工程建設(shè)模式，智能建造和智慧工地等逐步推進、智能建筑和智慧城市加速建設(shè)、全行業(yè)信息化水平快速提升，信息化推進了行業(yè)的發(fā)展，甚至改變了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式。在取得成績的同時，我們也應(yīng)該看到當(dāng)前還存在一些問題：全行業(yè)在信息化管理理念、標(biāo)準(zhǔn)體系、數(shù)據(jù)治理、集成共享、安全可靠等方面，距智慧勘察、設(shè)計、施工和管理的目標(biāo)還有明顯差距，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、集成化、智能化的水平尚有較大的提升空間。
以數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新勘察設(shè)計新業(yè)態(tài)
勢在必行
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型勢不可擋，信息技術(shù)發(fā)展日新月異，新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，融合創(chuàng)新潛能全面迸發(fā)，深刻改變著世界經(jīng)濟的發(fā)展動力、發(fā)展方式。進入新發(fā)展階段，黨中央把信息化擺在了更加突出的戰(zhàn)略位置，同步推進“新四化”發(fā)展，加快建設(shè)制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟；十九屆五中全會進一步強調(diào)要加快數(shù)字化發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，更是專門編制了“加快數(shù)字化發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國”專篇，強調(diào)打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢、加強關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建設(shè)智慧城市、營造良好數(shù)字生態(tài)等，實施“上云用數(shù)賦智”行動，推動數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型。數(shù)字應(yīng)用場景和數(shù)字生態(tài)，給工程勘察設(shè)計行業(yè)信息化、數(shù)字化建設(shè)提出了更高的要求。我們要堅定貫徹落實國家有關(guān)規(guī)劃、部署和要求，推進工程勘察設(shè)計行業(yè)加速邁向全面互聯(lián)、跨界融合、集成創(chuàng)新，充分發(fā)揮信息化的引領(lǐng)和支撐作用，促進工程勘察設(shè)計行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)新工程服務(wù)模式，積極踐行產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，這是“十四五”期間的核心任務(wù)之一。
工程勘察設(shè)計行業(yè)經(jīng)過十余年的高速增長之后，行業(yè)進入市場環(huán)境的深刻變革期，正在從高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。以5G、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將給工程勘察設(shè)計行業(yè)帶來新的契機。智慧城市、智慧交通、智能制造等“新基建”的發(fā)展會進一步加速萬物互聯(lián)，帶來新的場景創(chuàng)新，促進工程建設(shè)的全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。無論是“新基建”還是此次新冠肺炎疫情，都會促進工程勘察設(shè)計行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，整個行業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)、打造數(shù)字生態(tài)是大勢所趨。
行業(yè)信息化和數(shù)字化建設(shè)策略
堅持開放創(chuàng)新，促進轉(zhuǎn)型發(fā)展
以戰(zhàn)略思維和全局眼光，抓住蓬勃發(fā)展的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)給行業(yè)發(fā)展帶來的新機遇，將開放變革、創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展貫穿于行業(yè)發(fā)展的全過程；以深化開放為抓手，健全信息化體制機制，以信息化、數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用為動力，堅持自主創(chuàng)新和引進集成并重。
堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，循序系統(tǒng)推進
重視頂層設(shè)計，以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，在企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃中將信息化、數(shù)字化作為規(guī)劃重點，并制定專項規(guī)劃；統(tǒng)籌整合優(yōu)勢資源，從實際需求出發(fā)，效用優(yōu)先，系統(tǒng)化協(xié)同，循序推進；以信息化標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)領(lǐng)，以信息安全為基石，堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，著力信息技術(shù)開發(fā)、集成和應(yīng)用，抓好核心和關(guān)鍵。
堅持融合發(fā)展，推進協(xié)同集成
貫穿行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，以信息化整合、優(yōu)化資源，促進集成性、共享性、協(xié)同性、實效性和安全性的融合統(tǒng)一，構(gòu)建“一張藍(lán)圖繪到底”的基石；在行業(yè)企業(yè)間，抓住信息化新技術(shù)和共享經(jīng)濟帶來聚合共享、集約發(fā)展的新契機，推動信息化關(guān)聯(lián)各方共同變革，打造全域業(yè)務(wù)鏈共享、協(xié)同的新業(yè)態(tài)；在企業(yè)內(nèi)，推進“兩化融合”，深化系統(tǒng)配套協(xié)同，促進業(yè)務(wù)與管理變革。
堅持聚焦關(guān)鍵，創(chuàng)新能力建設(shè)
聚焦信息化服務(wù)于轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，抓住信息化的內(nèi)生原動力和引領(lǐng)力，發(fā)揮企業(yè)在信息化建設(shè)中的主體作用，把信息化的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新驅(qū)動力、創(chuàng)新機制建設(shè)放在優(yōu)先位置，將集成創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、模式創(chuàng)新作為優(yōu)先方向，用信息化助力企業(yè)打造新能力，催生發(fā)展新動能。
堅持因企施策，賦能企業(yè)發(fā)展
企業(yè)的信息化、數(shù)字化要堅持特點清、目標(biāo)準(zhǔn)、路線明，把握企業(yè)所處的細(xì)分行業(yè)和自身特點，以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)確定信息化目標(biāo)，對照行業(yè)標(biāo)桿，確立信息化體系和建設(shè)路徑，施以對應(yīng)的建設(shè)策略；企業(yè)信息化、數(shù)字化必須立足賦能企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)競爭力，注重質(zhì)量，力求實效。
“十四五”時期
行業(yè)信息化和數(shù)字化發(fā)展前景
“十四五”時期，工程勘察設(shè)計行業(yè)信息化和數(shù)字化發(fā)展的總體目標(biāo)是：云計算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在工程勘察設(shè)計行業(yè)得到全方位、多層次的深化應(yīng)用，人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在工程勘察設(shè)計行業(yè)得到突破性創(chuàng)新應(yīng)用，行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性關(guān)鍵技術(shù)取得創(chuàng)新應(yīng)用，數(shù)字化支撐能力顯著增強。全行業(yè)積極推進數(shù)字工程、智能工廠和智慧城市建設(shè)，借助信息技術(shù)構(gòu)建起新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。企業(yè)信息化應(yīng)用水平普遍提升，企業(yè)自身的信息化體系日益完善，業(yè)務(wù)和管理過程主要數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享，信息模型、仿真分析、數(shù)字孿生、數(shù)字化測量、增強現(xiàn)實等技術(shù)在工程建設(shè)項目全生命周期充分發(fā)揮作用，基于云平臺的內(nèi)外部協(xié)作、數(shù)字化交付得到普遍應(yīng)用。在重點細(xì)分領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的示范引領(lǐng)和推廣應(yīng)用取得明顯成效，初步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)字化協(xié)同。提升信息化服務(wù)能力，賦能核心業(yè)務(wù)，增強企業(yè)競爭力，進一步帶動工程勘察設(shè)計行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展。
到“十四五”期末，全行業(yè)信息化和數(shù)字化建設(shè)應(yīng)形成以下6個方面的重要成果：
一是建立勘察設(shè)計數(shù)字化創(chuàng)新業(yè)態(tài)。勘察設(shè)計企業(yè)針對工程項目全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期，積極利用信息化手段，著力提高“兩化融合”水平，重點開展數(shù)字工程、數(shù)字化工廠、數(shù)字化建造、智能運維等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)以數(shù)字化為支撐的企業(yè)服務(wù)模式與服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)從提供單一項目型服務(wù)向提供產(chǎn)品化全生命周期多元化技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新一批基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)品應(yīng)用場景和業(yè)務(wù)服務(wù)場景。
二是新一代信息技術(shù)在行業(yè)落地和創(chuàng)新應(yīng)用。信息化新技術(shù)與勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的跨界融合得以加強，以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù)在行業(yè)落地和創(chuàng)新應(yīng)用，一批關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)，提高行業(yè)信息化應(yīng)用水平，并在智能制造、智慧城市、綠色建筑等建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
三是形成一批細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。創(chuàng)新應(yīng)用信息化和數(shù)字化技術(shù)，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成一批細(xì)分行業(yè)解決方案，工程勘察設(shè)計行業(yè)自主核心技術(shù)專業(yè)軟件應(yīng)用有所突破。
四是初步建立工程勘察設(shè)計行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的信息化和數(shù)字化生態(tài)。完善工程勘察設(shè)計行業(yè)信息化應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，建立信息系統(tǒng)互聯(lián)互通的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，探索共享數(shù)字經(jīng)濟和信息系統(tǒng)共建機制，形成可持續(xù)發(fā)展的信息化和數(shù)字化生態(tài)。
五是通過數(shù)字化賦能提高企業(yè)科技水平和生產(chǎn)能效。通過信息化賦能和成果應(yīng)用，實現(xiàn)科技創(chuàng)新能力提升，提高勘察設(shè)計水平，增加工程業(yè)務(wù)附加值，提高企業(yè)工程勘察設(shè)計能力、工作效率和工程質(zhì)量。同時，利用信息化手段大力開拓新業(yè)務(wù)，增強企業(yè)核心競爭力、提質(zhì)增效，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
六是行業(yè)龍頭企業(yè)信息化建設(shè)達到國際先進水平。行業(yè)龍頭企業(yè)積極踐行“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”的發(fā)展理念，持續(xù)加大各種資源投入，通過組織創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、生產(chǎn)方式創(chuàng)新、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新等推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，并取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益。一部分行業(yè)龍頭企業(yè)信息化建設(shè)達到國際先進水平，某些領(lǐng)域處于國際領(lǐng)先地位。
立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、著眼新發(fā)展格局，是新時代對工程勘察設(shè)計行業(yè)提出的新要求。如何把握信息化和數(shù)字化的發(fā)展機遇、推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是行業(yè)企業(yè)值得思考和探索的課題。在經(jīng)歷信息革命，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，達到碳達峰、碳中和目標(biāo)等戰(zhàn)略機遇期，尤其是“十四五”關(guān)鍵期，工程勘察設(shè)計行業(yè)需要深耕和融合數(shù)字化，實現(xiàn)“應(yīng)對挑戰(zhàn)育先機、勇于創(chuàng)新開新局”。同時，隨著新一代信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用場景的創(chuàng)新，信息化和數(shù)字化已不再僅僅是工具，而將直接影響企業(yè)的生存和發(fā)展?！笆奈濉睍r期，工程勘察設(shè)計行業(yè)的信息化和數(shù)字化必將進一步發(fā)揮潛能并催生新的業(yè)務(wù)模式。
