日前,生態(tài)環(huán)境部辦公廳、水利部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見〉的通知》(以下簡稱《通知》),指導(dǎo)各地貫徹落實實施意見,全面推進(jìn)排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治及監(jiān)督管理各項任務(wù)。“入河入海排污口是流域、海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點。加強和規(guī)范排污口監(jiān)督管理對改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)和建設(shè)美麗河湖、美麗海灣具有重要作用。”生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。該負(fù)責(zé)人介紹,《通知》在實施意見基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化排污口排查整治的分年度目標(biāo)任務(wù),要求2023年底前,完成流域干流及重要支流(水體)、重點湖泊、重點海灣排污口排查,完成80%溯源和30%整治任務(wù);2024年底前,基本完成上述排污口溯源,完成70%整治任務(wù);2025年底前,全面完成實施意見要求的各項目標(biāo)任務(wù)。同時,《通知》明確流域干流及重要支流(水體)、重點湖泊、重點海灣范圍,要求長江、黃河、渤海等試點地區(qū),在原有工作范圍基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展,實現(xiàn)行政區(qū)域全覆蓋?!锻ㄖ芬螅魇》葑ゾo制定貫徹落實實施意見工作方案,并指導(dǎo)督促地市級人民政府制定實施方案,組織開展排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治及監(jiān)管等各項工作?!锻ㄖ诽岢?,各流域(海域)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局要細(xì)化明確入河排污口設(shè)置審批權(quán)限范圍和具體邊界,屬地省級生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)確定本行政區(qū)域內(nèi)分級審批權(quán)限。環(huán)境影響評價文件由省級生態(tài)環(huán)境部門審批的建設(shè)項目、存在市際爭議的入河排污口設(shè)置,原則上由省級生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)審批。各級生態(tài)環(huán)境部門要將入河排污口設(shè)置審批納入行政許可事項清單?!锻ㄖ窂娬{(diào),加強排污口事中事后監(jiān)管,壓實各方責(zé)任,形成監(jiān)管合力。“地方生態(tài)環(huán)境部門要會同相關(guān)部門,通過核發(fā)排污許可證等措施,依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。地方政府及相關(guān)部門要充分發(fā)揮河湖長制、水污染防治聯(lián)防聯(lián)控機制以及地方水污染防治相關(guān)工作機制作用,統(tǒng)籌開展相關(guān)工作。”生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
來源|水利發(fā)展研究